วอชิงตัน — ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ กล่าวว่าสหรัฐฯ และจีนบรรลุข้อตกลงที่เรียกว่า “เฟสหนึ่ง” ซึ่งปักกิ่งตกลงที่จะจำกัดมาตรการเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสองประเทศเพื่อเป็นการแลกเปลี่ยน ทรัมป์จะไม่เดินหน้าขึ้นภาษีศุลกากรอีกรอบกับสินค้าจีนมูลค่าราว 250,000 ล้านดอลลาร์ที่กำหนดให้มีผลในวันอังคาร
การประกาศดังกล่าวบ่งชี้ว่าความตึงเครียด
ทางการค้าระหว่าง 2 ประเทศเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกผ่อนคลายลง หลังจากการดำเนินการทางการเมืองและเศรษฐกิจหลายอย่างเพิ่มแรงกดดันในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา รวมทั้งการที่รัฐบาลทรัมป์ขึ้นบัญชีดำบริษัทจีนหลายแห่งไม่ให้ทำธุรกิจกับบริษัทของสหรัฐฯ
ในการประชุม Oval Office เมื่อบ่ายวันศุกร์กับหลิว เหอ รองนายกรัฐมนตรีจีน ทรัมป์กล่าวว่าข้อตกลงชั่วคราวจะใช้เวลาอีก 3 สัปดาห์ในการเขียนและจะได้ข้อสรุปประมาณกลางเดือนพฤศจิกายน
อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงเบื้องต้นไม่เป็นไปตามข้อตกลงที่กว้างขึ้น ซึ่งกล่าวถึงข้อกังวลที่สำคัญที่สุดของสหรัฐฯ เกี่ยวกับเศรษฐกิจที่บริหารโดยรัฐของจีน ซึ่งจุดประกายให้เกิดการต่อสู้ทางการค้า
Derek Scissors ผู้เชี่ยวชาญจีนจาก American Enterprise Institute ซึ่งบางครั้งให้คำปรึกษาแก่ทำเนียบขาว กล่าวว่า ธุรกิจของสหรัฐฯ ไม่ได้รับสัมปทานมากมายจากปักกิ่ง
“สิ่งที่สหรัฐฯ ได้รับคือการซื้อสินค้าและองค์ประกอบไร้สาระหลายอย่าง” Scissors กล่าวก่อนการประกาศ “วันนี้ดูเหมือนจะเป็นอีกวันที่ ‘จีนยิ่งใหญ่’ แต่การเจรจาในอนาคตมีความเสี่ยงสูงกว่า”
ทรัมป์กล่าวว่าจะมีการเจรจาระยะที่สอง และเสริมว่าเขาจะลงนามในเฟสแรกเมื่อเขาพบกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนในการประชุมสุดยอดผู้นำกลุ่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิกในเดือนหน้า
“เราใกล้จะยุติสงครามการค้าแล้ว” ทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวหลังการประชุมกับหลิว ซึ่งนำคณะผู้แทนไปวอชิงตันเพื่อเจรจาการค้าในสัปดาห์นี้
มาตรการกักกันดังกล่าวช่วยผ่อนปรนให้กับตลาดและธุรกิจของสหรัฐฯ ที่ถูกกระทบกระเทือนจากการต่อสู้แย่งชิงภาษีแบบดุเดือด ซึ่งทำให้สหรัฐฯ ลงโทษต่อสินค้าจีนมูลค่ากว่า 350,000 ล้านดอลลาร์
Chuck Grassley (R-Iowa) พันธมิตรสำคัญ
ของทรัมป์ ยินดีต้อนรับความคืบหน้า แต่กล่าวว่าจำเป็นต้องมีการทำงานอีกมากเพื่อให้ได้ข้อตกลงที่ครอบคลุมตามที่หลายคนคาดหวังจากฝ่ายบริหาร
“ข้อตกลงขั้นสุดท้ายต้องระบุขอบเขตทั้งหมดของปัญหาเชิงโครงสร้างที่ระบุในรายงานมาตรา 301 ของ USTR และรวมถึงกลไกการบังคับใช้ที่เข้มงวด” Grassley กล่าว “หลังจากเสียสละมามากมาย ชาวอเมริกันจะยอมแลกกับข้อตกลงที่สมบูรณ์ บังคับใช้ได้ และยุติธรรมกับจีน ฉันหวังว่าจะได้เรียนรู้รายละเอียดเพิ่มเติมในอีกไม่กี่วันข้างหน้า”
กลุ่มธุรกิจยังแสดงความโล่งใจที่ภาษีสินค้ามูลค่า 250,000 ล้านดอลลาร์จะไม่เพิ่มขึ้นเป็น 25 เปอร์เซ็นต์ในสัปดาห์หน้า แต่พวกเขาสังเกตเห็นภาระหน้าที่ที่สำคัญยังคงอยู่และอาจมีมากขึ้นในเดือนธันวาคม
โรเบิร์ต ไลท์ไฮเซอร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐกล่าวว่ายังไม่มีการตัดสินใจว่าจะระงับการเก็บภาษีระลอกใหม่ซึ่งมีกำหนดจะมีผลในวันที่ 15 ธันวาคมนี้หรือไม่ ทรัมป์กำลังขู่ขึ้นภาษีร้อยละ 15 สำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคหลายประเภท เช่น แล็ปท็อป สมาร์ทโฟน และรองเท้า
“มีเวลาอีกมากในการตัดสินใจ และนั่นเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้ที่ชาวจีนกำลังดำเนินการ” ไลท์ไฮเซอร์กล่าวในสำนักงานโอวัล
หัวหน้าฝ่ายการค้าของสหรัฐฯ ยังกล่าวอีกว่าทั้งสองฝ่ายใกล้จะบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับ “กลไกระงับข้อพิพาทที่ใช้การได้” เพื่อบังคับใช้ข้อตกลงดังกล่าว
จีนตกลงที่จะเพิ่มขีดจำกัดที่กำหนดให้ต่างชาติถือครองกรรมสิทธิ์ในภาคบริการทางการเงินของตน เพิ่มการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาบางอย่าง และเพิ่มการซื้อจากเกษตรกรสหรัฐที่ได้รับความเดือดร้อนจากการตอบโต้ภาษีของปักกิ่ง
ทรัมป์กล่าวว่าจะมีการซื้อสินค้าเกษตรใหม่มูลค่า 4 หมื่นล้านถึง 5 หมื่นล้านดอลลาร์ ไลท์ไฮเซอร์กล่าวว่าจีนจะแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับสุขภาพสัตว์และพืชและพืชดัดแปลงพันธุกรรม ซึ่งเกษตรกรสหรัฐกล่าวว่าทำให้การขายผลิตภัณฑ์ในประเทศทำได้ยาก
“ไม่เคยมีข้อตกลงขนาดนี้มาก่อนสำหรับเกษตรกรชาวอเมริกัน” ทรัมป์กล่าว
ทรัมป์ยังกล่าวอีกว่า มีข้อตกลงเกี่ยวกับการปฏิบัติด้านทรัพย์สินทางปัญญา โดยไม่ได้ให้รายละเอียดที่อธิบายถึงคำมั่นสัญญาของจีน
ผลลัพธ์เกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญามีแนวโน้มที่จะจัดการกับประเด็น “ศตวรรษที่ 20” เช่น การคุ้มครองลิขสิทธิ์และเครื่องหมายการค้า มากกว่าปัญหาข้อมูลและไซเบอร์ในศตวรรษที่ 21 รองประธานบริหารหอการค้าสหรัฐ ไมรอน บริลเลียนท์ กล่าวกับผู้สื่อข่าวในสัปดาห์นี้
ทั้งสองประเทศยังเปิดตัวข้อตกลงที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งยืนยันคำมั่นสัญญาระหว่างประเทศที่จะละเว้นจากการลดค่าเงินเพื่อให้ได้รับประโยชน์จากการส่งออก
Lighthizer กล่าวว่าการผ่อนปรนข้อจำกัดการส่งออกของบริษัทโทรคมนาคมจีนที่ถูกขึ้นบัญชีดำ Huawei ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงใดๆ
จีนยังไม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงเชิงลึกในนโยบายที่ฝ่ายสหรัฐฯ ระบุว่าให้เงินอุดหนุนอย่างไม่เป็นธรรมแก่บริษัทในจีน ควบคุมการไหลของข้อมูลอย่างไม่เหมาะสม และบังคับให้บริษัทสหรัฐฯ เข้าร่วมกิจการร่วมค้าซึ่งต้องการให้พวกเขาส่งมอบเทคโนโลยีเพื่อทำธุรกิจในตลาดจีนที่ร่ำรวย .
คณะผู้แทนจีนไม่ได้นำเสนอข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับข้อเรียกร้องหลักของสหรัฐฯ ในระหว่างการเจรจาในสัปดาห์นี้ ผู้คนที่ใกล้ชิดกับการเจรจากล่าว
แม้จะมีการประกาศเมื่อวันศุกร์ แต่ความตึงเครียดอื่นๆ ในความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างสหรัฐฯ-จีนยังคงไม่ลดลง
ในสัปดาห์นี้ คณะบริหารของทรัมป์ได้คว่ำบาตรการส่งออกหน่วยงานรัฐบาลและบริษัทเทคโนโลยีของจีน 28 แห่ง เนื่องจากถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องในการละเมิดสิทธิมนุษยชนของชาวมุสลิมอุยกูร์และชนกลุ่มน้อยอื่น ๆ ในเขตซินเจียงของจีน ปักกิ่งมองว่าการกระทำดังกล่าวเป็นการแทรกแซงที่ไม่พึงประสงค์ของสหรัฐฯ ในกิจการภายในของจีน
นอกจากนี้ สมาคมบาสเกตบอลแห่งชาติยังเผชิญกับความโกรธเกรี้ยวของจีนในสัปดาห์นี้ หลังจากแดริล โมเรย์ ผู้จัดการทั่วไปของฮุสตัน ร็อกเก็ตส์ แสดงการสนับสนุนทางทวิตเตอร์ต่อผู้ประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยในฮ่องกง
ในทางกลับกัน ก็กระตุ้นความสนใจของสภาคองเกรสในการเข้ายึดครองจีน ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับฮ่องกงมากถึง 3 ฉบับมีกำหนดการเบื้องต้นสำหรับการลงมติในสภาในสัปดาห์หน้า
ทรัมป์กล่าวว่าเขาได้หารือเกี่ยวกับฮ่องกงกับคณะผู้แทนของจีน โดยยืนยันว่าเหตุการณ์ความไม่สงบที่นั่น “เบาบางลง” และโต้แย้งว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็น “เรื่องบวก” สำหรับดินแดนของจีน
ในขณะเดียวกัน ผู้ผลิต ผู้ค้าปลีก และธุรกิจอื่นๆ ของสหรัฐฯ ในหลายภาคส่วนยังคงเผชิญกับภาษี 25% สำหรับสินค้าจีนมูลค่า 250,000 ล้านดอลลาร์ และภาษี 15% สำหรับสินค้าส่งออกของจีนอีกกว่า 100,000 ล้านดอลลาร์
นอกจากนี้ ปักกิ่งยังมีการเก็บภาษีตอบโต้สินค้าอเมริกันมูลค่าราว 110,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งส่งผลให้การส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังจีนลดลง 16% ในปีนี้
การขาดดุลการค้าสินค้าของสหรัฐฯ กับจีน ซึ่งทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 419,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2561 กำลังมีแนวโน้มลดลงมากกว่าร้อยละ 10 ในปีนี้ อันเป็นผลจากการเก็บภาษีศุลกากรจากทั้งสองฝ่าย ทำให้ทรัมป์ได้รับชัยชนะ แต่นั่นได้รับการชดเชยมากกว่าการขาดดุลการค้าที่เพิ่มขึ้นกับส่วนอื่นๆ ของโลก เนื่องจากบริษัทสหรัฐฯ ได้ย้ายห่วงโซ่อุปทานไปยังประเทศอื่นๆ
เมื่อถูกถามว่าข้อตกลงเฟสแรกจะยังพังทลายหรือไม่ในช่วงหลายสัปดาห์ก่อนการลงนาม ทรัมป์ตอบว่า “อืม อะไรก็เกิดขึ้นได้”
“ผมไม่คิดว่ามันจะเป็นเช่นนั้น” เขากล่าวเสริม “ฉันคิดว่าโอกาสที่มันจะแตกสลายนั้นไม่ค่อยดีนัก”
credit : สล็อตออนไลน์ / สล็อตยูฟ่าเว็บตรง
